FDA監(jiān)督和規(guī)范美國市場上的相關(guān)產(chǎn)品，對于出口到美國的產(chǎn)品，F(xiàn)DA做入關(guān)前抽檢。如果沒有注冊過FDA的話，對于抽檢不合格的產(chǎn)品，企業(yè)可以有一次在聽證上訴的機(jī)會，但發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品含有（有毒物質(zhì)）證據(jù)確鑿，則產(chǎn)品退回企業(yè)，或就地銷毀，銷毀或退貨的費用由原企業(yè)負(fù)擔(dān)。如果某一制造商或出口商的入口美國產(chǎn)品不止一種，如在最近6個月中有6批貨物不論是否同一產(chǎn)品）被檢查發(fā)現(xiàn)問題，都予以“扣留”處理，且不合格樣品超過被檢樣品的25%以上，則FDA將對該生產(chǎn)廠家或出口商或國家（地區(qū)）的此類入口美國產(chǎn)品采取“自動扣留”措施。如完成了FDA注冊，可向FDA質(zhì)量監(jiān)督管理局直接申請出口，即出貨通報（Prior Notice），貨源一到，立即通關(guān)，直接進(jìn)入市場，進(jìn)貨周期短，資金周轉(zhuǎn)快，貨物新鮮，減少倉儲費、檢驗費，進(jìn)而降低成本，其優(yōu)越性不言而喻。

擁有FDA注冊號意味著什么？

意味著該機(jī)構(gòu)的所有者已經(jīng)通過向食品與藥物管理局注冊履行了這項法規(guī)。得到主冊號并不代表食品與藥物管理局批準(zhǔn)或認(rèn)可該機(jī)構(gòu)或其產(chǎn)品。
誰必須做FDA注冊？
生產(chǎn)加工、包裝或倉儲供美國人類或動物消費食品的國內(nèi)外企業(yè)的所有者、經(jīng)營者或責(zé)任代理商，或由他們授權(quán)的個人，必須于2003年12月12日之前向食品與藥物管理局注冊其企業(yè)。國內(nèi)企業(yè)不論其食品是否進(jìn)入州際貿(mào)易都必須注冊。國外企業(yè)必須指定一個美國代理（比如機(jī)構(gòu)的進(jìn)口商或銷售商）。
由于注冊的需要，此代理必須在美國居住或有經(jīng)營場所，且必須身在美國。一般產(chǎn)品做FDA注冊都是聯(lián)系擁有美代的第三方檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行辦理（深圳環(huán)測威檢測機(jī)構(gòu)擁有美國代理人，更高效專業(yè)幫您解決FDA注冊難題）
企業(yè)未進(jìn)行FDA注冊后果如何？
國內(nèi)或國外企業(yè)未能按法規(guī)要求注冊、更新信息或注銷其注冊，將按《聯(lián)邦食品、藥品與化妝品法案》的規(guī)定受到禁止，聯(lián)邦政府可以要求聯(lián)邦法院對犯有禁止條例的人提出民事訴訟或刑事訴訟，如果需要注冊的國外企業(yè)未注冊該企業(yè)，進(jìn)口的食品將被扣留在美國的入境港，除非由FDA或海關(guān)邊界保護(hù)局（CBP）將其轉(zhuǎn)移到指定的其他地方。FDA計劃發(fā)布根據(jù)法案801（m）1部分拒絕進(jìn)口食品或根據(jù)法案801（1）部分存放進(jìn)口食品的行動的執(zhí)行指南，此指南將在“聯(lián)邦注冊”上向公眾發(fā)布。
FDA注冊必須提交什么信息？
（a）企業(yè)的名稱、地址、電話號碼，以及總公司（如有）的名稱、地址和電話號碼；
（b）企業(yè)的所有者、經(jīng)營者或代理商的地址和電話號碼；
（c）企業(yè)使用的所有貿(mào)易名稱；
（d）法案170.3部分確認(rèn)的產(chǎn)品類別；
（e）證明提交信息真實準(zhǔn)確、注冊提交人已被注冊企業(yè)授權(quán)的聲明。此聲明必須有注冊該企業(yè)的提交人的姓名，還必須有注冊提交人的電話號碼、電子郵件地址（如具備）、傳真（如具備）。
（f）國外企業(yè)的美國代理人的姓名、地址、電話號碼，國外企業(yè)還需提供其美國代理人的緊急聯(lián)系電話，國內(nèi)企業(yè)也需提供緊急聯(lián)系電話。

產(chǎn)品出口美國被“自動扣留”怎么辦？

產(chǎn)品被實施“自動扣留”，首先聲譽受影響，如果有輿論宣傳介入，則聲譽受損更嚴(yán)重，同時批批檢驗，周期長，尤其是微生物檢驗，往往要一個星期之久，檢驗費、倉儲費增加，貨物不能及時周轉(zhuǎn)并造成資金積壓，由此會迫使進(jìn)口商減少訂貨，或轉(zhuǎn)而尋找其它進(jìn)口渠道，對出口廠商及出口國都將造成很大的損失。
凡被施以“自動扣留”措施的產(chǎn)品運抵美國后，必須經(jīng)美國當(dāng)?shù)貙嶒炇覚z驗合格并經(jīng)FDA駐當(dāng)?shù)氐姆种C(jī)構(gòu)審核認(rèn)可后，海關(guān)才準(zhǔn)予放行。通常FDA對進(jìn)口食品、藥品、化妝品進(jìn)行抽查檢驗時，所需費用均由FDA承擔(dān)，進(jìn)口商不必為此交納檢驗費，但如該項產(chǎn)品被列入“自動扣留”名單，則貨物運抵后，必須由進(jìn)口商去找FDA認(rèn)可的實驗室進(jìn)行檢驗，所需費用完全由進(jìn)口商承擔(dān)，當(dāng)然，這批費用最終將轉(zhuǎn)給出口商或生產(chǎn)廠家。
“自動扣留”的原因：
美國FDA的“自動扣留”措施有其科學(xué)性的一面，但也存在著主觀、武斷、片面的一面。“自動扣留”基本是采用單項否決制，如果產(chǎn)品入關(guān)時，未被選中要進(jìn)行抽樣檢驗，則即使該批產(chǎn)品存在有質(zhì)量問題，也可僥幸順利入關(guān)；但一旦被確定要進(jìn)行檢驗，則任何一項缺陷都將成為被“扣留”處理的原因，如標(biāo)簽中字體的大小，位置不符合要求，該批產(chǎn)品即可被判為不符合標(biāo)簽規(guī)定，而被列入“扣留”名單，并要求對標(biāo)簽進(jìn)行修改或再包裝后才可放行；凡被列入“扣留”名單的廠商，其產(chǎn)品再次入境時，將比正常進(jìn)口產(chǎn)品的抽查機(jī)率更高。
抽樣時并不強(qiáng)調(diào)樣品的代表性，常常挑選最有可能被檢出問題的樣品進(jìn)行檢驗，但常常是因為某些偶然原因造成個別產(chǎn)品的問題，而使整批合格產(chǎn)品被拒；其檢驗結(jié)論是以FDA或FDA認(rèn)可的實驗室的檢驗結(jié)果為最終判斷依據(jù)，即使出口國檢驗機(jī)構(gòu)對檢驗結(jié)果有異議，也基本不予以復(fù)核。

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